Булінг (цькування) – діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.
До учасників освітнього процесу відносяться:
- здобувачі освіти;
- педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники;
- батьки здобувачів освіти;
- фізичні особи, які провадять освітню діяльність;
- інші особи, передбачені спеціальними законами та залучені до освітнього процесу у порядку, що встановлюється закладом освіти.
Типовими ознаками булінгу (цькування) є:
- систематичність (повторюваність) діяння;
- наявність сторін – кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);
- дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.
Таке визначення міститься у статті 1 Законі “Про освіту” та в Кодексі України про адміністративні правопорушення.
Законодавство покладає на засновника та керівника закладу освіти ряд зобов’язань щодо протидії булінгу, зокрема:
- здійснювати контроль за виконанням плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу в закладі освіти;
- розглядати скарги про відмову у реагуванні на випадки булінгу за заявами здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та приймати рішення за результатами розгляду таких скарг;
- сприяти створенню безпечного освітнього середовища в закладі освіти;
- вживати заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу.
Під час проведення Всеукраїнського форуму «Проти#дій булінгу! Хто мій безпечний друг?» одна із суддів Верховного Суду окреслила проблемні питання щодо протидії булінгу:
- відсутність чіткого визначення поняття «булінг» у КУпАП;
- неправильна кваліфікація вчинюваних діянь (замість кваліфікувати дії за ч. 3 або 4 ст. 173-4 КУпАП поліцейські кваліфікують дії винних за ч. 3 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей));
- недоліки складання протоколів про адміністративні правопорушення;
- закриття судом справ про адмінправопорушення, передбачені ст. 173-4 КУпАП, у зв’язку з відсутністю складу правопорушення або закінченням строку притягнення особи до адмінвідповідальності.
Із презентацією судді Верховного Суду можна ознайомитися тут.
ЮНІСЕФ підготував інструкцію для дітей та дорослих, аби правильно та своєчасно реагувати на прояви булінгу.
Як допомогти дитині, яка стала жертвою булінгу, можна дізнатись тут, а дитині, яка стала жертвою кібербулінгу тут.
Ви можете також передивитися освітній серіал про запобігання булінгу на платформі Дія.Освіта, який дасть дієві поради та методи, як боротися з булінгом, зокрема, в роботі з дітьми з емоційно-поведінковими особливостями.
Діти-агресори не до кінця розуміють, якої шкоди та страждань вони завдають. Булери вважають смішним знущання над слабшою дитиною. Отримуючи схвалення з боку друзів-спостерігачів, вони відчувають себе сильними та «крутими». Деякі діти булять, тому що самі постраждали від насильства (вдома, у спортивній секції, в іншій школі тощо). В таких випадках вони можуть зганяти свій біль через знущання і приниження слабших за себе. Діти булять, щоб ловити захоплені погляди оточення, а відчуття переваги над іншими приносить їм задоволення. До того ж, нападаючи на когось, вони захищаються від цькування. Іноді такі діти дуже імпульсивні і не можуть контролювати свій гнів. В таких випадках справа нерідко доходить до фізичного насильства.
Отже, якщо ваша дитина – агресор, негайно дійте:
- Відверто поговоріть з дитиною про те, що відбувається. З’ясуйте, як вона ставиться до своїх дій і як на них реагують інші діти. Ви можете почути, що «всі так роблять» або «він заслуговує на це».
- Уважно вислухайте дитину і зосередьтеся на фактах, а не на припущеннях.
- Не применшуйте серйозності ситуації кліше на кшталт «хлопчики завжди будуть хлопчиками» або «глузування, бійки та інші форми агресивної поведінки — просто дитячі жарти, природна частина дитинства».
- Поясніть, які дії ви вважаєте переслідуванням інших. До них відносять цькування, образливі прізвиська, загрози фізичного насильства, залякування, висміювання, коментарі з сексуальним підтекстом, бойкот або підбурювання до ігнорування, плітки, публічні приниження, штовхання, плювки, псування особистих речей, принизливі висловлювання або жести.
- Діти-агресори заперечують булінг так довго, наскільки можуть. Спокійно поясніть дитині, що її поведінка може зашкодити не лише жертві, але й усім оточуючим. І щодалі це заходитиме, тим гірше булінг впливатиме на всіх учасників конфлікту.
- Дайте зрозуміти дитині, що агресивна поведінка – серйозна проблема, і ви не будете терпіти це в майбутньому. Чітко і наполегливо попросіть дитину припинити насильство.
- Скажіть дитині, що їй потрібна допомога, а тому ви тимчасово триматимете зв’язок з учителями, щоби впевнитись — дитина прагне змінити ситуацію.
- Загрози і покарання не спрацюють. Можливо, на якийсь час це припинить булінг, та в перспективі це може лише посилити агресію і невдоволення.
- Не слід концентрувати увагу на відчуттях дитини, яку булять. Той, хто виявляє агресію, відсторонюється від почуттів іншої людини.
- Агресивна поведінка та прояви насильства можуть вказувати на емоційні проблеми дитини та розлади поведінки. Порадьтеся зі шкільним чи дитячим психологом.
- І пам’ятайте, дитина-агресор не зміниться відразу. Це тривалий процес, над яким потрібно працювати.
Швидка реакція на булінг батьків і вчителів повертає дітям відчуття безпеки та захищеності, демонструє, що насилля є неприйнятним. Щойно ви побачили або дізналися про булінг:
- Негайно втручайтесь та зупиняйте насилля — булінг не можна ігнорувати.
- Зберігайте спокій та будьте делікатними, не примушуйте дітей публічно говорити на важкі для них теми. Краще вести розмову наодинці або в малих групах.
- Уникайте слів «жертва» чи «агресор» — це призводить до стигматизації.
- Не намагайтеся ставати на чийсь бік або викликати відчуття провини до того, хто потерпає від булінгу. Так ви фіксуєте поведінку жертви.
- Пояснюйте, які саме дії є насиллям і чому їх необхідно припинити.
- Не вимагайте публічних вибачень. Це може загострити ситуацію.
- Допоможіть дітям зрозуміти, що таке булінг і як йому протистояти.
- Спілкуйтеся з дітьми. Прислухайтеся до них. Знайте їхніх друзів, цікавтеся школою, розумійте їхні проблеми.
- Заохочуйте дітей робити те, що вони люблять. Інтереси і хобі можуть підвищити довіру, допомогти дітям здружитися і попередити схильність до булінгу.
- Показуйте приклад ставлення до інших – із добротою та повагою.
Відповідальність за булінг
Адміністративна відповідальність передбачена статтею 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та включає два окремих адміністративних правопорушення:
- Безпосередньо вчинення булінгу учасниками освітнього процесу (штраф від 50,00 до 3400,00 гривень або громадські роботи на строк від 20 до 60 годин).
- Неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу учасника освітнього процесу (штрафу від 850,00 до 1700,00 гривень або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням до 20 процентів заробітку).
Кримінальна відповідальність не передбачена саме за булінг, проте це не виключає можливість притягнення за іншими спорідненими кримінальними правопорушеннями, як то тілесні ушкодження, побої і мордування.
Цивільна відповідальність полягає у відшкодуванні матеріальної та моральної шкоди з кривдника на користь потерпілої особи. У випадку шкільного булінгу за кривдника, якому ще не виповнилося 14 років, усю відповідальність несуть батьки.
В одній із справ, по якій надавалась правова допомога нашими адвокатами, відносно неповнолітнього булера було порушено кримінальну справу, а в подальшому стягнуто моральну шкоду у розмірі 100 000,00 гривень.
